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10月14日,云南省科技厅官网发布《云南省科学技术进步条例(修订草案)(征求意见稿)》(以下简称《条例》),向全社会公开征求意见,截止时间为11月14日。
《条例》共十章六十九条,包括总则、基础研究、应用研究与成果转化、企业科技创新、科学技术研究开发机构、科学技术人员、区域科技创新与开放合作等内容。《条例》明确,全省要加强规划和部署,推动基础研究自由探索和目标导向有机结合,围绕科学技术前沿、经济社会发展、安全重大需求和人民生命健康,聚焦重大关键技术问题加强基础研究,提升科学技术的源头供给能力。建立完善基础研究多元投入机制,鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究。
《条例》明确,企业是技术创新决策、科研投入、组织科研和成果转化的主体,要进一步完善科技型企业培育体系,支持企业开展产学研合作,搭建公共研发平台和中介服务机构为企业技术创新提供服务,完善国有企业科技创新激励约束机制,保障民营企业同等享受科技创新有关政策优惠。
《条例》强调,要统筹布局科学技术研究开发体系,支持省实验室建设发展,扩大科学技术研究开发机构自主权,建立现代管理制度,推动科学技术资源开放共享,探索完善新型研发机构发展模式。在激发科技人员创新活力方面,要加强人才队伍建设,完善科技人员体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科技人员分类评价制度,减轻科技人员事务性负担,促进科技人员合理、畅通、有序流动,培养和激励青年、少数民族、女性科学技术人员,完善科研诚信制度建设,弘扬科学和科学家精神。
对于区域科技创新与开放合作,《条例》明确,在全省层面建立和完善区域创新体系和协同创新机制,促进创新要素流动和聚集,促进县域创新驱动发展,促进民族自治地方科技进步,推动科技园区建设和发展,完善“科技入滇”长效机制,落实“面向南亚东南亚辐射中心”战略定位,打造面向南亚东南亚科技创新中心。
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