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依法规范让社会应急力量的作用更彰显

依法规范让社会应急力量的作用更彰显
发布日期:2024年10月19日 来源:昆明市应急救援协会 阅读: 分享:

近日,应急管理部印发《社会应急力量分类分级测评实施办法(试行)》(以下简称《办法》),这是贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述的实际举措,是适应应急管理体制改革、推动应急管理社会动员相关政策措施创新的现实需要,是打造社会应急力量救援梯队、助力提升整体救援效能的有效途径,为推进社会应急力量健康发展提供制度保障。

将于2025年1月1日起实施的《办法》之意义在于,通过科学评定社会应急力量的能力水平,遴选出一批优秀的社会应急力量,为灾害抢险救援提供辅助参考。同时,《办法》强调了自愿参与、客观公正的原则,减轻了社会应急力量的负担,将依法推动社会应急力量的健康长远发展。

《办法》是规范社会应急力量建设、助力提升整体救援效能的基础性文件。《办法》依据有关法律法规和政策文件编制,旨在建立科学合理的测评工作体系,客观准确评价社会应急力量的能力水平。这显然是在将社会应急力量不断纳入规范化、制度化、法治化轨道,有利于社会应急力量高质量发展。

《办法》的背景和必要性就在于,尽管社会应急力量作为国家应急救援力量体系的重要组成部分,在现实中发挥了积极作用,但也存在管理不科学、救援能力参差不齐等问题。因此,《办法》是适应应急管理体制改革,推动应急管理社会动员相关政策措施创新的现实需要,也是打造社会应急力量救援梯队,提升整体救援效能的有效途径。

依法规范,重在测评。为此,《办法》对测评内容进行了细化,如测评专业类别包括建筑物倒塌搜救、山地搜救、水上搜救、潜水救援、应急医疗救护等,每个专业类按照能力由高到低分为1级、2级、3级;还规定了测评时限,如年度测评工作原则上于每年10月底前完成,测评等级有效期为5年,期间需进行复测或升级测评。

社会应急力量不可或缺,但需要持续提高规范化建设水平,由此才能增强应急行动能力和抢险救援实战能力,更好地服务于社会。总之,《办法》是指导和规范社会应急力量测评的“指南”。只有依法规范,才能让社会应急力量的作用更彰显,也才能达到期待中的“政府关心、社会同心、救援安心”的目的。

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