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2月8日11时50分许,四川宜宾市筠连县沐爱镇金坪村发生山体滑坡。灾害发生后,习近平总书记高度重视并作出重要指示指出,“要千方百计搜救失联人员,最大限度减少人员伤亡”“要加强监测预警,注意科学施救”“加强各类灾害和安全生产隐患排查”。信息通信业迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神,全力开展抢险救灾通信服务保障工作。
受灾区域公众通信网络已全面恢复 灾情发生后,在工业和信息化部、四川省委省政府的指导下,四川省通信管理局立即启动应急预案,组织各基础电信企业和铁塔公司开展应急通信保障工作。一是在现场指挥部紧急开通3辆应急卫星通信基站车、4条数据专线、10部指挥专线电话和20套无线上网终端,确保指挥通联顺畅;组织四川移动对现场山体滑坡地域的边坡雷达5G数据传送进行重点保障。二是组织基础电信企业协同作战、迂回布缆,对灾损通信设施进行抢通恢复;对受灾区域和临时安置点周边49个4G/5G基站进行紧急优化扩容,全力保障搜救队伍、新闻媒体、受灾群众安置点和救援通道的公众通信需求。三是组建10支伴随保障分队共计30人,为现场10个搜救小组的武警、消防等应急救援队伍提供伴随通信保障,及时打通抢险救灾“最后一公里”。四是紧急调度中国卫通“中星26号、亚太6D”等Ka、Ku卫星资源为金坪村方向进行全天候优先保障,累计接入用户数12个、保障流量数据0.37GB、保障通话10次/0.25小时。五是组织基础电信企业在临时安置点开展“免费Wi-Fi、免费充电、寻亲热线、欠费免停机”等各项便民服务,协助地方政府发布预警及关爱信息42010条。四川省信息通信行业累计出动抢修人员267人/次、车辆70辆/次、油机49台/次、卫星电话12部、高通量卫星便携基站14台。 截至2月9日16时,退服基站和受损光缆已全部抢通恢复。目前,受灾区域公众通信网络已全面恢复至灾前水平。四川省通信管理局表示,下一步将组织通信行业把工作重心由抢通向保通转移,做好通信设施加固和扩容,确保搜救区域通信网络稳定畅通,同时启动灾后重建,提前谋划、合理选址,进一步强化公众通信网络容灾抗毁能力,为人民群众提供可靠的通信保障和服务。 中国电信: “空天地一体化”保障体系助力抢险救灾 灾害发生后,中国电信高度重视,迅速启动应急通信保障预案,成立省、市、县三级应急保障专项组,应急通信保障团队第一时间到达现场,公司领导靠前指挥,全方位开展抢险救灾通信保障工作。当前,中国电信应急保障团队正与救援力量协同作战,目前已出动应急通信保障人员121人次、应急车辆46辆次、油机5台次,配备卫星电话、高通量卫星便携站等关键设备,构建“空天地一体化”应急通信保障体系,实行“指挥部+前线+后台”三级值守机制,动态优化网络布局,为抢险救灾提供有力的通信保障。 抢险指挥现场,中国电信为政府应急指挥部召开网络会议提供有线网络保障,完成卫星应急通信基站车部署,7*24小时响应指挥部紧急通信需求。同时对周边话务基站优化扩容,开通应急专线,全力满足搜救队伍、受灾群众安置点、新闻媒体的通信需求。 目前,受灾区域电信网络通信畅通,中国电信同步启动抢险救灾暖心服务,在安置点部署免费Wi-Fi热点,为抢险官兵和受灾群众提供充电、饮水等便民设施;对受灾区域4万余名用户实施免催免停服务,通过公益短信推送灾情动态、安全提示等信息,累计覆盖1.6万余人次;在宜宾市相关营业厅设置电话服务窗口并提供免费通话服务,中国电信客服热线10000号为涉及区域客户开通“绿色”通道,优先接入人工服务,提速处理。 中国移动: 五大应急“心级服务”做好通信和服务保障 中国移动高度重视,全力做好通信和服务保障。截至10日9时,已累计出动保障人员167人/次、抢险车辆22辆/次、油机17台、卫星电话1部、便携式卫星站6套、应急通信车5台坚守现场,目前,涉及区域移动网络运行正常,为抢险救援指挥调度和群众通信提供了有力的移动通信网络保障。 一方面,全力开展应急通信保障。第一时间成立抢险通信保障工作组,派出4支先遣队火速赶赴现场,快速进行应急物资调配、网络运行监控。第一时间完成应急指挥部2条专线、1个5G基站、1个4G基站开通,完成金坪村指挥部、沐爱镇安置点等重点区域网络扩容,确保关键区域通信无阻。严格执行24小时值班值守制度,对重要保障区域网络情况进行实时监控,对重要保障站点、重要传输线路进行巡检盯防。出动中型复合翼无人机1架,做好人员搜救、空中侦察、应急通信等执飞准备。 另一方面,为当地群众提供五大应急“心级服务”。一是实施欠费“缓停机”。为涉及区域本地及漫游入访客户21万户发送应急短信,开通欠费“缓停机”服务,全力保障受灾群众的通信畅通。二是现场服务便人民。开通2个现场服务点,24小时不间断向受灾群众、救援人员提供业务咨询、免费充电、热水等服务。三是集团客户全保障。应急专班第一时间进行应急现场保障,对相关单位的专线、云视讯、通信手机等设备、设施提供全天候的应急通信服务保障,保障前指、后指的指挥调度;对现场参与救援人员发送通信保障短信,提供专属服务。四是救助服务爱心帮。10086热线开通爱心救助服务热线,做好涉及区域服务保障支撑。五是电话客服优先接。10086热线为涉及区域客户开通“绿色”通道,拨打10086优先接入人工服务。 中国联通: 为应急救援队伍提供伴随通信保障 灾情发生后,中国联通集团高度重视、快速响应,四川省分公司第一时间启动应急预案,公司领导赶往一线靠前指挥,宜宾市分公司第一时间集结应急通信抢险队伍赶赴现场,乐山、内江、泸州等地抢险力量火速驰援灾区,全力开展通信抢险工作。 截至2月9日16时,中国联通四川省分公司共计派出通信抢险队伍10支,保障人员34人,车辆12辆/次,携带卫星电话4部、高通量平板卫星便携基站6台、油机5台、光缆20km。中国联通为现场指挥部紧急开通15套“随意联”无线上网终端和2台高通量卫星便携基站,确保指挥通联顺畅;对受灾区域周边23个小区进行紧急优化扩容,全力保障搜救队伍、新闻媒体、受灾群众安置点的公众通信需求;组建3支伴随保障分队共计6人,为各搜救点的消防、应急救援队伍和武警官兵提供伴随通信保障。 中国联通还为受灾区域提供免费Wi-Fi、免费充电、寻亲热线、欠费免停机等各项便民服务。目前,宜宾市筠连县山体垮塌受灾区域公众通信网络已全面恢复,各项抢险工作正在紧张有序进行。 中国铁塔: 灾害发生后,中国铁塔四川分公司第一时间启动突发事件一级应急响应,组织应急通信保障队伍,前往开展抢险救灾通信保障。截至2月10日16时,山体滑坡事件造成筠连县沐爱镇金坪村3个铁塔站址受影响,无受损基站。中国铁塔四川分公司共出动抢修人员45人次,车辆16辆次,发电油机61台次,卫星电话8部。中国铁塔属地分公司与三家运营商成立联合抢险现场调度中心,利用铁塔运维监控系统定位受灾故障站点,分析基站受损情况和故障原因,配合运营商对重要站点进行紧急扩容。在当地政府救灾指挥部的统一安排下,重点保障救灾指挥部、居民安置点,以及县城到村镇道路沿线36个基站的通信设施正常运行,组织人员对指挥部、金坪村站点、沐爱二中安置点等6处基站进行24小时值守,保障工作正在有序推进中。 作者:王康 蜀信 黄粟 赵昕 塔欣
建立联动机制开展应急保障工作
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